陽(yáng)光地產(chǎn)集團(tuán)，是山東省排在前50位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，由于老板敢想、敢干、敢拍板，再加上這幾年房?jī)r(jià)飆升，所以一直表現(xiàn)不錯(cuò)。但是，眼下的“杏林花苑”項(xiàng)目卻使這匹黑馬失了前蹄。原因是在征地拆遷的過(guò)程中，牽扯到兩個(gè)村的村民，其中一個(gè)村的村民進(jìn)行抵制，開(kāi)發(fā)商動(dòng)用黑社會(huì)造成了村民一死三傷，此事件驚動(dòng)了市里省里，因公安機(jī)關(guān)還沒(méi)有把兇手緝拿歸案，村民不斷地組織到省里上訪，弄得當(dāng)?shù)卣鼙粍?dòng)。目前工程已全面叫停，幾個(gè)億的資金泡在里面，眾多的建筑商、材料商、民工要錢鬧事，銀行也爭(zhēng)著訴訟保全。
更為嚴(yán)重的是，停工給一期業(yè)主造成恐慌，大家眼看著交樓無(wú)望，紛紛到公司退錢，退錢不成就到政府告狀。如果僵持下去，必然成為重大的政治問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，讓陽(yáng)光集團(tuán)陷入萬(wàn)劫不復(fù)之境地。在這種情況下，陽(yáng)光集團(tuán)的鄔副總找到了策劃界極負(fù)盛名的上�！痢痢〔邉�?rùn)C(jī)構(gòu)。
2004年6月26日，受上海×× 策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的派遣，方墉、宗楚童、丁小丁三人工作組乘火車來(lái)到文化名城阜城，住進(jìn)郊外的一所賓館里。
當(dāng)晚，鄔總領(lǐng)方墉三人視察現(xiàn)場(chǎng)�？赐戡F(xiàn)場(chǎng)后方墉給鄔總提出兩條要求：一是這次合作為秘密合作，委托方只限于鄔總和老板呂巖知道，平時(shí)雙方不要接觸；二是盡快安排和呂總見(jiàn)面。
鄔總走后，三人作了一下分工：宗楚童想辦法打入西林村臥底；丁小丁負(fù)責(zé)在外圍調(diào)查綜合情況；方墉負(fù)責(zé)整體謀劃。
28日，鄔總打來(lái)電話，說(shuō)與呂總約好了，馬上可以見(jiàn)面。
方墉按照呂總的指示，只身一人北上煙臺(tái)與呂總會(huì)面。
晚上6時(shí)，方墉終于在海邊的一座別墅里見(jiàn)到了呂總。
呂總?cè)奈宓臉幼�，高挑個(gè)，瘦削、秀氣的臉上帶著書(shū)生氣，與鄔總介紹的“心大、膽大、手大”的呂總根本對(duì)不上號(hào)，若不是接站的劉小姐介紹，方墉肯定認(rèn)為弄錯(cuò)了。
晚上，小劉睡了以后，呂總和方墉進(jìn)行了長(zhǎng)談。
“呂總，我想問(wèn)的是，您干嘛出此下策，要?jiǎng)游淠�？”方墉�?wèn)。
“其實(shí)這些都是老牛干的，我只是出了一點(diǎn)錢”，呂總答。
“老牛是誰(shuí)？”
“西林村的書(shū)記”。
談話進(jìn)行了一夜，方墉基本上把整個(gè)事情的來(lái)龍去脈搞清楚了。
原來(lái)，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的“杏林花苑”占地2300畝，規(guī)劃建筑面積達(dá)130萬(wàn)平米。這些土地是東林村和西林村兩個(gè)村子的，其中一期拆遷的東林村很順利，但在二期西林村拆遷時(shí)遇到了阻力，大部分村民拒絕搬遷。這件事情已經(jīng)影響了工程進(jìn)度，尤其是前副市長(zhǎng)劉平因受賄被刑拘之后，政府便沒(méi)有人原意去管這件事，沒(méi)辦法，西林村的黨支部書(shū)記兼村長(zhǎng)牛衛(wèi)東就建議強(qiáng)行拆遷。可西林村是李姓大戶，心很齊，根本不怕邪，于是便與老牛安排的人發(fā)生了械斗，結(jié)果村民吃了大虧。還出了人命，事情鬧大了，兇手沒(méi)抓著，辦案人員找老牛，老牛裝不知情，因老牛的市人大代表身份，盡管懷疑但苦無(wú)證據(jù)也奈何他不得。所以，村民極度氣憤，幾次上訪市里省里，省市領(lǐng)導(dǎo)也曾批示要求快速破案。市里為平息民憤，不得不讓二期工程暫停。可這樣帶來(lái)的連鎖反映，導(dǎo)致一期銷售停滯，工程款便沒(méi)有了著落，已經(jīng)預(yù)售的到期交不了房，業(yè)主也跟著鬧事。市里領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商了多次，均沒(méi)有結(jié)果，呂總也因?yàn)槎銈芰顺鰜?lái)�，F(xiàn)在銀行的貸款逾期，已經(jīng)有兩家銀行起訴，最要命的是造成的惡劣影響，已經(jīng)使陽(yáng)光的信譽(yù)消失殆盡�！氨緛�(lái)這個(gè)項(xiàng)目順利的話，可穩(wěn)賺8個(gè)億，唉！我真不該上馬北京四環(huán)的項(xiàng)目，沒(méi)有預(yù)備隊(duì)了”，最后，呂總有些懊悔地說(shuō)。
第二天中午，呂總、小劉、方墉一起來(lái)到海天海鮮大酒樓，呂總要與方墉餞行。飯后，呂總遞過(guò)一張卡一臉凝重地說(shuō)：“方總，拜托了！這里面有22萬(wàn)，先零花，有情況隨時(shí)聯(lián)系，”然后，拉過(guò)小劉說(shuō)“她叫劉靜，是公司的出納，你的小弟妹。我們住的這套房子沒(méi)有第四個(gè)人知道，雖然我們不熟，但危機(jī)關(guān)頭我用人不疑，我呂巖必不負(fù)你，希望老兄快想辦法”，沒(méi)等方墉表態(tài)，又凄然地說(shuō)：“目前我手里能動(dòng)用的資金只有300萬(wàn)，你能在300萬(wàn)之內(nèi)解決問(wèn)題，我就能活過(guò)來(lái)，否則，我就得死”。說(shuō)的方墉覺(jué)得血直往腦門上涌，一反平時(shí)的躊躇，態(tài)度堅(jiān)定地回應(yīng)道：“呂總，你放心吧，我可以的�！�
方墉帶著使命回到阜城市，焦急等待宗、丁二人的調(diào)查結(jié)果。
三天后，丁小丁調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目還是兩家共同開(kāi)發(fā)的，另一家就是讓劉平副市長(zhǎng)折戟的天昊公司。后來(lái)，天昊還把陽(yáng)光告上了法庭，并且陽(yáng)光敗訴，看來(lái)，真相比呂總介紹的要復(fù)雜。
宗楚童也有了消息，她已成功打進(jìn)李姓人家開(kāi)的一間飯店打工，并且老板還是李姓家族的核心人物，這兩天，楚童的勤快和說(shuō)話得體已經(jīng)贏得了老板的信任，老板還讓她當(dāng)了餐廳經(jīng)理。聽(tīng)到這個(gè)消息，方墉大喜，他馬上意識(shí)到破題有望了。他告訴楚童，李姓人家肯定經(jīng)常聚會(huì)，他有酒店的條件，一定有在酒店議事的機(jī)會(huì)，到時(shí)楚童可以向老板打聽(tīng)情況，老板也一定會(huì)講給楚童聽(tīng)。楚童可以適時(shí)地說(shuō)出她的表哥是律師，來(lái)引薦方墉與他們認(rèn)識(shí)。
果不其然，第二天他們就在酒店聚會(huì)，三天后方墉就以楚童的表哥的身份來(lái)到了西林村。當(dāng)天各戶代表就在李樹(shù)坤（家族領(lǐng)袖）家中召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)方墉講解法律問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)詢問(wèn)，方墉掌握了如下重要信息：
村民之所以反對(duì)拆遷，目的是跟支書(shū)老牛對(duì)著干。李樹(shù)坤軍人出身，在部隊(duì)里入的黨，復(fù)原后一直對(duì)牛書(shū)記的霸道不滿，他也很想替村民辦事，前幾年黨員選舉他當(dāng)了副書(shū)記，可由于牛衛(wèi)東一手遮天，李樹(shù)坤憤然辭職。前幾年想當(dāng)書(shū)記，村民也都支持他，但因?yàn)槲髁执迨鞘形瘯?shū)記樹(shù)的典型，牛衛(wèi)東又是市人大代表，區(qū)里、鎮(zhèn)里根本不敢動(dòng)老牛，所以就死了這個(gè)心。但是，因?yàn)樾睦锉餁�，事事總是與老牛對(duì)著干，特別是在拆遷問(wèn)題上，更是堅(jiān)決反對(duì)。他們也沒(méi)有提出什么理由，也沒(méi)有什么政治綱領(lǐng)，就是死抵。當(dāng)初沒(méi)想到鬧這么大，現(xiàn)在有點(diǎn)騎虎難下。尤其是有人死傷以后，李樹(shù)坤覺(jué)得對(duì)不起大家，背上了沉重的包袱，曾只身一人后背寫(xiě)上“冤”字到天安門廣場(chǎng)喊冤，被遣送回籍。目前的李姓家族，是進(jìn)又進(jìn)不了，退又退不出，死亡撫恤沒(méi)人管，傷病住院無(wú)人問(wèn)，李樹(shù)坤成了遠(yuǎn)近聞名的上訪專業(yè)戶，好在李家300多號(hào)人心特別齊，仍然堅(jiān)決支持李樹(shù)坤。
情況弄明后，方墉告訴他們：“現(xiàn)在之所以很被動(dòng)，是因?yàn)槟銈兊乃悸酚袉?wèn)題。斗爭(zhēng)要講方式方法，要有理有利有節(jié)才行，不能槍掃一大片�，F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題，是打倒牛衛(wèi)東，只要打倒了牛衛(wèi)東，其它問(wèn)題才有解決的可能。所以，你們要一口口地吃飯，先把老牛拉下來(lái)再說(shuō)。而老牛下臺(tái)的關(guān)鍵，是上級(jí)不再保他。所以，你們一定要明確是和老牛有矛盾，而不是和上級(jí)有矛盾。要明白，你們到區(qū)里上訪，就是告鎮(zhèn)里，你們到市里上訪，就是告區(qū)里，你們到省里上訪，就是告市里。而你們又拿不出任何證據(jù)，證明牛衛(wèi)東貪污、雇兇殺人。公安局又不是不想破案，這個(gè)案子久拖不破，公安局臉上也沒(méi)有光彩。再說(shuō)了，你們有權(quán)讓公安局限期破案嗎？這樣不明不白地鬧下去，只能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反感。所以，你們要明確地對(duì)外宣布，既不想讓牛衛(wèi)東蹲監(jiān)做牢，自己也不想當(dāng)官，只是覺(jué)著牛衛(wèi)東太霸道了，不能讓他再干下去。只要牛衛(wèi)東下了臺(tái)，誰(shuí)干都沒(méi)意見(jiàn)，只要牛衛(wèi)東不下臺(tái)，就會(huì)堅(jiān)持斗爭(zhēng)下去，直到達(dá)到目的。”
方墉講的有理有據(jù)，在座的心服口服。但是，村民們都認(rèn)為讓牛下臺(tái)不可能辦到，因?yàn)樗母盍恕７杰f(shuō)事在人為，一切都有可能。為了打消村民的顧慮，方墉告訴大家，三天內(nèi)可以出一套方案供大家參考。
方墉的第一次火力偵查，就很見(jiàn)效，他不由得暗暗竊喜：陽(yáng)光集團(tuán)有救了。
晚上，方墉、宗楚童、丁小丁召開(kāi)了碰頭會(huì)，方墉把他的想法和盤托出。
本案可分三個(gè)階段完成。具體做法如下。
第一階段：打造和諧開(kāi)工環(huán)境
一、 要讓政府批準(zhǔn)開(kāi)工，必須保證村民不鬧事，不上訪。
二、 要讓村民不鬧事，必須讓老牛下臺(tái)，這是村民的底線。
三、 要讓老牛辭職，必須讓上級(jí)施加壓力
四、 要讓上級(jí)對(duì)老牛施加壓力，必須讓村民向政府施加壓力
五、 村民的零星上訪作用不大且時(shí)間拖不起，所以必須采取更激烈更廣泛的斗爭(zhēng)手段
六、 牛辭職后，李家達(dá)到目的。面子上說(shuō)的過(guò)去，工作便好做了
七、 要給牛留足面子，�？梢灾付ń影嗳耍魝�(gè)“垂簾聽(tīng)政”的夢(mèng)想
八、 開(kāi)發(fā)商可聘請(qǐng)牛衛(wèi)東為顧問(wèn)
九、 開(kāi)發(fā)商出錢解決死傷撫恤問(wèn)題
十、 成立物業(yè)公司，李樹(shù)坤任總經(jīng)理。
十一、 新書(shū)記拜訪李樹(shù)坤，表示態(tài)度
十二、 李樹(shù)坤、牛衛(wèi)東在新書(shū)記的見(jiàn)證下握手言和。
十三、 鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)里、區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)向市里匯報(bào)難題解決情況
十四、 市里召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)
十五、 市里宣布工程重新開(kāi)工
第二階段：解決法律、資金問(wèn)題
一、解決和天昊公司的糾紛問(wèn)題
二、銀行公關(guān)，申請(qǐng)撤訴
三、召開(kāi)建筑方負(fù)責(zé)人、材料供應(yīng)商負(fù)責(zé)人會(huì)議。
四、召開(kāi)承建方、民工代表務(wù)實(shí)會(huì)議，定出付款計(jì)劃
五、與大材料商簽訂樓房?jī)稉Q協(xié)議。
第三階段：板塊升華
一、 重新開(kāi)工新聞發(fā)布會(huì)
二、 板塊炒作
三、 二期工程招標(biāo)
經(jīng)仔細(xì)推敲，大家認(rèn)為此案的重點(diǎn)有三個(gè)，一是市里批準(zhǔn)開(kāi)工。這是個(gè)信號(hào)，他可以給人以信心；二是解決法律問(wèn)題，很多樓盤已經(jīng)被法院封掉了，解鈴還須系鈴人，要找起訴方撤訴；三是解決資金問(wèn)題。而第一個(gè)問(wèn)題又是重中之重，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，必須保證村民不鬧事，村民不鬧事的關(guān)鍵是兩個(gè)代表人物的和解。沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只要利益平衡得當(dāng)，是可以和解的。雙方和解都有難度，但經(jīng)過(guò)巧妙的“拉、打”后，雙方都無(wú)從選擇，必然順從上述思路。政府那邊，眼看令市里最頭疼的事件有望完美解決，不留任何后患，都會(huì)積極推動(dòng)，尤其是剛上任的分管副市長(zhǎng)，更是樂(lè)享其成，說(shuō)不定還會(huì)大力推進(jìn)，以后的事將更加順暢�，F(xiàn)在就看怎樣進(jìn)行“拉打”了。對(duì)于李家來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在是處于劣勢(shì)，又一時(shí)難以看到希望，無(wú)非更看重面子，只要牛衛(wèi)東下臺(tái)，大家就會(huì)高興，所以好拉；對(duì)于現(xiàn)任書(shū)記牛衛(wèi)東來(lái)說(shuō)，因?yàn)樵谂_(tái)上，要拉他下臺(tái)，就不容易了，所以要“先打后拉”，重點(diǎn)要放在“打”上。怎么打，打到什么程度，技巧性、法律性都很強(qiáng)，必須嚴(yán)格掌控�，F(xiàn)在的上訪辦法太笨，為了給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，也為了摧殘牛的斗志，必須采用更高級(jí)的斗爭(zhēng)策略。如果牛稍有退意，就可以一方面讓他保留面子，選擇接班人，一方面讓他獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，他一定會(huì)接受的，這種處理方法，沒(méi)有走極端的路線，避免了“拔蘿卜帶出泥”的風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)滿意的。
宗、丁二人對(duì)本方案無(wú)甚異議，于是決定方墉再赴煙臺(tái)，當(dāng)面向呂總匯報(bào)。
7月7日晚，呂總聽(tīng)完方墉的匯報(bào)，表示贊同。方墉還向呂總提出“死一塊活一塊”的計(jì)劃供呂總考慮。
方墉連夜趕回阜城。8日晚，方墉召開(kāi)李氏家族骨干會(huì)議，同時(shí)還有幾個(gè)外姓村民參加。
方墉首先問(wèn)大家，你們是反對(duì)拆遷呢還是反對(duì)牛衛(wèi)東的所作所為呢？
大家說(shuō)，當(dāng)然是反對(duì)牛衛(wèi)東。他干什么我們都反對(duì)。
方墉引導(dǎo)大家：能不能把他打倒呢？
“如果能把他打倒，我哥哥死了也值了”，死者的弟弟搶先說(shuō)道。
“他的根太深了，我們都搬他這么多年了，讓他下臺(tái)不容易”，其他人補(bǔ)充道。
方墉大聲問(wèn)大家：是不是只要能把他搞下臺(tái)就算勝利了？
“是”。大家沒(méi)異議。
“你們不想當(dāng)官嗎？”方墉火上澆油。
“我們不干”，李樹(shù)坤表態(tài)。
“是不是可以說(shuō)，只要牛衛(wèi)東下臺(tái)，誰(shuí)上臺(tái)你們都沒(méi)意見(jiàn)？”方墉步步緊逼。
“是”。幾乎是異口同聲。
“甚至于是他的狗腿子？”方墉笑問(wèn)。
“他兒子干也比他強(qiáng)”。
“大家只要答應(yīng)我一個(gè)條件，我就幫你們把老牛拿下去”，方墉見(jiàn)目的達(dá)到了，也就不再兜圈子，開(kāi)始接觸正題。
“很簡(jiǎn)單，就是我到這里來(lái)臥底的事，不要讓任何人知道。如果泄露了，就干不成了�！�
“行，就我們這幾個(gè)人知道，其它人誰(shuí)都不讓知道”，大家答應(yīng)的很痛快。
于是，方墉便將他的計(jì)劃講過(guò)大家聽(tīng)。
計(jì)劃內(nèi)容是這樣的：
一、 立即停止各種上訪活動(dòng)，準(zhǔn)備舉行合法的示威游行
二、 示威游行先鎮(zhèn)上，后郊區(qū)、再市里，循序漸進(jìn)，以觀形勢(shì)變化，一旦實(shí)現(xiàn)了我們的要求，見(jiàn)好就收，不放過(guò)與政府合作的機(jī)會(huì)。
三、 如果示威游行達(dá)不到目的，啟動(dòng)“天女散花”計(jì)劃
方墉講完計(jì)劃內(nèi)容，特別提出，這次“運(yùn)動(dòng)”，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建議有李樹(shù)坤、趙興泉、侯耀武三人組成，（趙、侯都是牛的反對(duì)派）李樹(shù)坤負(fù)總責(zé)。接著要求大家一定要掌握節(jié)奏，按預(yù)定方針辦。
會(huì)后，方墉主筆起草了《關(guān)于舉行游行示威的申請(qǐng)報(bào)告》，全文如下：
阜城市公安局
郊區(qū)公安分局：
我們是杏林鎮(zhèn)西林村村民代表，因不滿村支部書(shū)記牛衛(wèi)東的倒行逆施，多年來(lái)一直到有關(guān)部門反映他的問(wèn)題，但因?yàn)樗舜蟠淼奶厥馍矸荩恢蔽词艿饺魏沃撇�，現(xiàn)在依然危害著我們西林村。為了喚起社會(huì)上的正義之士支持我們，決定舉辦這次示威游行活動(dòng)，如獲許可，屆時(shí)請(qǐng)求派人民警察予以保護(hù)。
一、 本活動(dòng)定于7月15日、16日、17日三天
二、 本活動(dòng)的路線為：15日9時(shí)從西林村出發(fā)，到杏林集市上轉(zhuǎn)一圈，然后到鎮(zhèn)政府辦公大樓前集結(jié)，要求與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話，16時(shí)左右回村；16日9時(shí)從西林村出發(fā)，沿杏林路過(guò)洪河大橋轉(zhuǎn)南關(guān)商業(yè)街拐上共青團(tuán)路，到郊區(qū)政府大樓前集結(jié)，要求與區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話，16時(shí)左右回村；17日沿15日路線到市府廣場(chǎng)和百花公園之間，面向游客進(jìn)行演講。
三、 交通工具為汽車和拖拉機(jī)，約有15輛左右。
四、 每輛車的兩邊，懸掛布幅，上寫(xiě)“打倒獨(dú)裁”，“反對(duì)腐敗”，“堅(jiān)決要求牛衛(wèi)東下臺(tái)”等字樣。所呼口號(hào)也只限于上述內(nèi)容。
五、 參與人員每人一面小彩旗，上面無(wú)字。
六、 每輛車上配備手提擴(kuò)音喇叭一只
七、 大約150位村民參加本次活動(dòng)，設(shè)食品供應(yīng)組、宣傳指導(dǎo)組、安全自衛(wèi)組三個(gè)小組。
八、 整個(gè)過(guò)程，有理有序有節(jié)有度，合法律順民情，如沒(méi)有外力沖擊，一切會(huì)有條不紊。
九、 本活動(dòng)的總負(fù)責(zé)人為西林村村民李樹(shù)坤
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人：李樹(shù)坤
2004年7月9日
申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)好后，方墉叮囑李樹(shù)坤派人一定要在明天送到兩個(gè)公安局手里。
然后有李樹(shù)坤安排游行示威的準(zhǔn)備工作。